De voortschrijdende bestuurlijke handhaving van het verkeerssanctierecht

Van oudsher wordt het strafrecht toegepast op normschendingen in het verkeer. Daarbij zijn strafrechtelijke leerstukken, dwangmiddelen en regels van strafvordering bepalend als het gaat om schending van verbodsbepalingen in de Wegenverkeerswet 1994 (WVW), de schending van gebodsbepalingen van het Reglement Verkeerregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) en de schending van overige gebods- en verbodsbepalingen in bijzondere verkeersregelgeving.

De hoger beroepsgronden bij het hof Leeuwarden, met name die van de officier van justitie

Bij de afdoening van eenvoudige verkeersovertredingen krachtens de Wahv is gekozen voor een eigen procesrecht dat losstaat van het strafprocesrecht en het procesrecht van de Algemene wet bestuursrecht. Dit betekent dat de betrokkene die het niet eens is met een aan hem opgelegde Wahv-sanctie tegen deze oplegging enkel een hem krachtens de Wahv toekomend rechtsmiddel kan instellen.

Wet Mulder

Artikel 6 Algemeen Een deugdelijke rechtsbescherming brengt met zich dat degene, die meent dat de administratieve sanctie ten onrechte aan hem is opgelegd, deze kan aanvechten. De wetgever heeft hierbij gekozen voor de mogelijkheid tot het instellen van administratief beroep bij de OvJ

Wet Mulder

Artikel 7 Algemeen Ook artikel 7 WAHV bevatte aanvankelijk procedurele voorschriften betreffende het administratieve beroep bij de OvJ.

Wet Mulder

Artikel 8 Algemeen Met betrekking tot op kenteken geconstateerde gedragingen voorziet artikel 8 WAHV in drie omstandigheden, welke de OvJ aanleiding geven de beschikking te vernietigen.

Wet Mulder

Artikel 28 De gijzeling Indien geen (volledig) verhaal heeft plaatsgevonden overeenkomstig de artikelen 26 en 27 WAHV kunnen dwangmiddelen worden toegepast. Het dwangmiddel gijzeling is het zwaarste dwangmiddel van de WAHV en dient slechts in geval van uiterste noodzaak te worden toegepast.

Wet Mulder

Artikel 28a De inneming van het rijbewijs Indien geen (volledig) verhaal heeft plaatsgevonden overeenkomstig de artikelen 26 en 27 WAHV kunnen dwangmiddelen worden toegepast. De inneming van het rijbewijs is een dwangmiddel, dat de OvJ te Leeuwarden van rechtswege kan toepassen.

Wet Mulder

Artikel 28b De buitengebruikstelling van het voertuig Indien geen (volledig) verhaal heeft plaatsgevonden overeenkomstig de artikelen 26 en 27 WAHV kunnen dwangmiddelen worden toegepast. De OvJ te Leeuwarden kan het dwangmiddel buitengebruikstelling, evenals de inneming van het rijbewijs, van rechtswege toepassen.

Wet Mulder

Artikel 29, lid 1 De oorspronkelijke redactie van deze bepaling voorzag in de mogelijkheid, van betrokkene te vorderen dat hij zelf zijn voertuig overbracht naar een bewaarplaats. (135) Deze medewerkingsplicht bleek in de praktijk geen werkbare constructie (136) en is bij de zogenoemde restyling van de WAHV komen te vervallen.

Wet Mulder

Artikel 30 Algemeen Toepassing van het dwangmiddel inneming rijbewijs is niet vrijblijvend. Op eerste vordering is de betrokkene verplicht het rijbewijs in te leveren.